Wielka Brytania

Niemieckie prokuratury nie mogą wystawiać Europejskiego Nakazu Aresztowania

Polish Express
Polish Express logo

Niemieckie prokuratury nie mogą wystawiać Europejskiego Nakazu Aresztowania

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej wydał 27 maja 2019 wyroki w dwóch sprawach dotyczących Europejskiego Nakazu Aresztowania, stwierdzając, że prokuratury niemieckie nie zapewniają wystarczającej gwarancji niezależności od władzy wykonawczej, aby móc wydać ENA. Oznacza to w praktyce, że wszystkie sprawy w sądach,  gdzie ENA jest już wdrożone powinny zostać wycofane, a nowe nie będą egzekwowane. Chyba że wyda je właściwy organ, niezależny od władzy państwowej. Także w Anglii.

Jak podaje się w komunikacie prasowym TSUE, dwóch obywateli litewskich i obywatel rumuński sprzeciwiają się przed sądami irlandzkimi wykonaniu europejskich nakazów aresztowania wydanych przez prokuratury niemieckie i prokuratora generalnego Litwy do celów przeprowadzenia postępowania karnego.

Obywatelom tym zarzuca się czyny zakwalifikowane jako zabójstwo i ciężkie uszkodzenie ciała (OG), kradzież z bronią w ręku (PF) oraz kradzież zorganizowaną lub kradzież z bronią w ręku (PI). Trzy osoby, o których mowa, podnoszą, że prokuratury niemieckie oraz prokurator generalny Litwy nie są organami właściwymi do wydania europejskiego nakazu aresztowania, ponieważ nie są „organami sądowymi” w rozumieniu decyzji ramowej w sprawie europejskiego nakazu aresztowania.

Przeczytaj także: Masz już Kartę Rezydenta? Postaraj się o brytyjskie obywatelstwo

W odniesieniu do prokuratur niemieckich OG i PI podnoszą w szczególności, że nie są one niezależne od władzy wykonawczej, zważywszy że objęte są hierarchiczną strukturą administracyjną kierowaną przez ministra sprawiedliwości, w związku z czym istnieje ryzyko ingerencji politycznej.

Supreme Court (sąd najwyższy, Irlandia) oraz High Court (wysoki trybunał, Irlandia) zwróciły się w tym kontekście do Eropejskiego Trybunału Sprawiedliwości o dokonanie wykładni decyzji ramowej – wyjaśnia Adwokat Anna Matelska. 

Ponieważ PI znajduje się na podstawie wydanego przeciwko niemu europejskiego nakazu aresztowania w areszcie w Irlandii, Trybunał uwzględnił złożony przez High Court wniosek o rozpoznanie dotyczącego go odesłania prejudycjalnego w trybie pilnym – dodaje Anna Matelska z Kancelarii AM International Solicitors.

W ogłoszonych 27 maja wyrokach Trybunał orzekł, że pojęcie „wydającego nakaz organu sądowego” w rozumieniu decyzji ramowej nie obejmuje prokuratur państwa członkowskiego, takich jak prokuratury w Niemczech, które są narażone na ryzyko podlegania, bezpośrednio lub pośrednio, indywidualnym poleceniom lub instrukcjom ze strony organu władzy wykonawczej, takiego jak minister sprawiedliwości, w ramach podejmowania decyzji w sprawie wydania Europejskiego Nakazu Aresztowania.

Natomiast pojęcie to obejmuje prokuratora generalnego państwa członkowskiego, takiego jak prokurator generalny Litwy, który, chociaż pod względem strukturalnym jest niezależny od władzy sądowniczej, to jest on właściwy w zakresie prowadzenia postępowania karnego i którego status w tym państwie członkowskim zapewnia mu gwarancję niezależności od władzy wykonawczej w ramach wydawania Europejskiego Nakazu Aresztowania – mowi Anna Matelska z AM International Solicitors.

Trybunał przypomniał przede wszystkim, że Europejski Nakaz Aresztowania stanowi pierwszy konkretny środek w dziedzinie prawa karnego wprowadzający zasadę wzajemnego uznawania, która sama w sobie opiera się na zasadzie wzajemnego zaufania między państwami członkowskimi. Te dwie zasady mają fundamentalne znaczenie, gdyż umożliwiają one utworzenie i utrzymywanie przestrzeni bez granic wewnętrznych.

Zasada wzajemnego uznawania zakłada, że powinny być wykonywane wyłącznie Europejskie Nakazy Aresztowania, które spełniają wymogi ustanowione w decyzji ramowej. Tak więc, ponieważ ENA stanowi „orzeczenie sądowe”, to powinien w szczególności zostać wydany przez „organ sądowy”. O ile, zgodnie z zasadą autonomii proceduralnej, państwa członkowskie mogą wyznaczyć na mocy ich prawa krajowego „organ sądowy” właściwy do wydania Europejskiego Nakazu Aresztowania, o tyle znaczenie i zakres tego pojęcia nie mogą zostać pozostawione ocenie każdego z państw członkowskich, lecz powinny być jednolite w całej Unii.

Prawdą jest, że pojęcie „organu sądowego” nie oznacza wyłącznie sędziów lub sądów państwa członkowskiego, ale może obejmować, w szerszym sensie, organy uczestniczące w sprawowaniu wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych tego państwa członkowskiego, w odróżnieniu, w szczególności, od ministerstw lub służb policji, które należą do władzy wykonawczej. Zdaniem Trybunału, zarówno prokuratury niemieckie, jak i prokuratora generalnego Litwy, które to organy odgrywają zasadniczą rolę w prowadzeniu postępowań karnych, można uznać za organy uczestniczące w sprawowaniu wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych.

Jednakże, organ odpowiedzialny za wydanie Europejskiego Nakazu Aresztowania powinien działać w sposób niezależny w ramach wykonywanych przez niego zadań, nawet w przypadku, gdy nakaz ten opiera się na krajowym nakazie aresztowania, wydanym przez sędziego lub sąd. Z tego tytułu powinien on być w stanie wypełniać te zadania w sposób obiektywny, z uwzględnieniem wszystkich dowodów obciążających i odciążających, nie będąc przy tym narażonym na ryzyko, że jego uprawnienia decyzyjne będą podlegały poleceniom lub instrukcjom zewnętrznym, w szczególności ze strony władzy wykonawczej, tak, by nie było żadnych wątpliwości co do tego, że decyzja o wydaniu europejskiego nakazu aresztowania jest podejmowania przez ten organ, a nie ostatecznie przez wspomnianą władzę.

W odniesieniu do prokuratur w Niemczech Trybunał stwierdził, że ustawa nie wyklucza, że decyzja o wydaniu europejskiego nakazu aresztowania może w konkretnym przypadku podlegać instrukcjom ministra sprawiedliwości danego kraju związkowego.

A zatem wydaje się, że prokuratury te nie spełniają jednego z wymogów koniecznych do tego, aby można je było uznać za „wydające nakaz organy sądowe” w rozumieniu decyzji ramowej, czyli wymogu zapewnienia wykonującemu taki nakaz aresztowania organowi sądowemu gwarancji, że w ramach wydawania wspomnianego nakazu prokuratura działała w sposób niezależny. Natomiast wydaje się, że prokuratora generalnego Litwy można uznać za „wydający nakaz organ sadowy” w rozumieniu decyzji ramowej, ponieważ jego status w tym państwie członkowskim zapewnia nie tylko obiektywność wypełnianych przez niego zadań, ale także przyznaje mu gwarancję niezależności od władzy wykonawczej w ramach wydawania europejskiego nakazu aresztowania.

Jednakże przedłożone Trybunałowi akta sprawy nie pozwalają na ustalenie, czy decyzje tego prokuratora o wydaniu europejskiego nakazu aresztowania mogą być zaskarżane w sposób spełniający w pełni wymogi związane ze skuteczną ochroną sadową, czego ustalenie należy do Supreme Court – cytuje Anna Matelska z AM International Solicitors.

Powyższa decyzja ma bardzo istotne znaczenie dla orzecznictwa Sądów w Anglii – Westminister Magistrates Court oraz High Court. W chwili obecnej jesteśmy na etapie negocjacji z Prokuratorem występującym w imieniu Niemieckiego Organu Sprawiedliwości.

W ciągu kolejnych kilku dni zapadną ustalenia sądowe dotyczące spraw, które już toczą się przed Sądami ekstradycyjnymi w Londynie , co więcej ENA wystawione przez Niemieckiego Prokuratora, jednocześnie nie spelniające wymogów muszą zostać wycofane - wyjaśnia Adwokat Anna Matelska z Kancelarii AM International Solicitors.

Oczywiście nie oznacza to iż ENA w danych sprawach karnych nie bedą wydane ponownie w przyszłości przez właściwe instytucje. Każda sprawa jest oczywiście indywidualna i oparta na innych okolicznościach osobistych klienta. Jednakże nasi prawnicy będą dokonywać wszelkich starań, aby podnosić argumenty jakie w danym czasie są korzystne dla klienta – dodaje Adwokat Anna Matelska z Kancelarii AM International Solicitors.

Polecamy: Twoje dziecko nie ma jeszcze brytyjskiego obywatelstwa? Złóż dokumenty jak najszybciej!

Chcesz się z nami podzielić czymś, co dzieje się blisko Ciebie? Wyślij nam zdjęcie, film lub informację na: [email protected]

Chcesz na bieżąco czytać o wydarzeniach w UK? Pobierz aplikację Polish Express News na Androida i iOS.
Materiał chroniony prawem autorskim. Kopiowanie i publikowanie wyłącznie za zgodą wydawcy.


Podobne artykuły

Strzelanina w Londynie

Strzelanina w Londynie

Jedna osoba nie żyje a druga jest w stanie krytycznym po strzelaninie, która miała miejsce na ulicach Londynu

Roman Polański: Koniec z poparciem

Roman Polański: Koniec z poparciem

Zauważyliście, że im więcej brudów w związku z aresztowaniem Romana Polańskiego za gwałt analny na nieletniej wychodzi na jaw, tym moralne autorytety gorliwie broniące reżysera na samym początku, milkną...

Opublikował książkę adresową Blaira

Opublikował książkę adresową Blaira

Haker z Birmingham został aresztowany na 6 miesięcy za opublikowanie w Internecie książki adresowej byłego premiera Tony’ego Blaira.

Spada przestępczość w Wielkiej Brytanii. Najniższa od 33 lat

Spada przestępczość w Wielkiej Brytanii. Najniższa od 33 lat

Z badań przeprowadzonych na terenie Anglii i Walii wynika, że życie w tych rejonach robi się coraz bardziej bezpieczne. Ilość brutalnych przestępstw spadła o 20%, o 17% szkód wyrządzonych na czyjejś własności,...

Polak policji nie ufa

Polak policji nie ufa

Polacy wynieśli z kraju głęboką nieufność do policji. Dlatego też brytyjscy funkcjonariusze dowiadują się najczęściej od przypadkowych świadków o atakach na Polaków - zarówno tych na tle rasistowskim,...

Przemytnik idiota?

Przemytnik idiota?

31-letni Wayne Braund, który zajmował się przemytem narkotyków do Wielkiej Brytanii, wpadł w ręce policji, gdy zaczął się fotografować z kokainą.

Pijane w trasę

Pijane w trasę

Wzrosła liczba kobiet skazywanych za jazdę po pijanemu – podaje dzisiaj BBC powołując się na policyjne statystyki.

Tydzień przeciw molestowaniu. Policja musi lepiej przeciwdziałać

Tydzień przeciw molestowaniu. Policja musi lepiej przeciwdziałać

W Wielkiej Brytanii trwa właśnie tydzień walki z gwałtem. Przy tej okazji wskazano na nie dość skuteczną prewencję ze strony angielskiej i walijskiej policji.

Temat numeru: Nasz rodak zabił w Londynie synka

Temat numeru: Nasz rodak zabił w Londynie synka

Bez względu na to, czy 27-letni Piotr Tomasz Sobczyk będzie odbywał całą karę na Wyspach, czy zostanie odesłany do Polski, będzie się musiał mieć cały czas na baczności. Bo grypsera nie daruje mu nigdy...

Polski przemyt

Polski przemyt

Straż Graniczna zatrzymała w zeszłym tygodniu dwóch Polaków płynących Kanałem La Manche. Zarekwirowano również ich jacht. Odkrycie wyposażenia jachtu okazały się być dla funkcjonariuszy zaskakujące.


Ta strona używa plików cookie. Kontynuując przeglądanie witryny, wyrażasz zgodę na ich używanie przez nasz serwis. Dodatkowo kiedy odwiedzasz naszą stronę, wstępnie wybrane firmy mogą odczytywać i korzystać z określonych informacji zapisanych na Twoim urządzeniu, aby wyświetlać odpowiednie reklamy bądź spersonalizowane treści. Dowiedz się więcej.OK